A deux mois des élections à la mairie de Berlin, nous trouvons intéressant de vous présenter les principaux partis politiques d’Allemagne. Le paysage politique allemand est relativement stable, puisque quatre des six partis politiques allemands représentés au parlement fédéral l’ont été sans interruption depuis 1949. L’Allemagne est gouvernée actuellement par une coalition réunissant les démocrates-chrétiens de la CDU et de la CSU ainsi que les libéraux du FDP, sous l’autorité de la chancelière Angela Merkel.
CDU – Union chrétienne-démocrate d’Allemagne
La CDU a été fondée en 1945, peu après la fin de la Seconde guerre mondiale, à l’initiative, notamment, de nombreux anciens membres du parti démocrate-chrétien Zentrum qui était actif avant le nazisme. Contrairement au Zentrum, la CDU ne réunit pas seulement des catholiques, mais également des protestants, ce qui lui permet d’être influente dans l’ensemble du pays. Membre du Parti populaire européen et traditionnellement très pro-européen, la CDU est un parti démocrate-chrétien classique. Grand parti populaire, elle comprend aussi bien une aile économique qu’une aile plus sociale. Trois hommes issus de la CDU – Konrad Adenauer, Ludwig Erhard et Kurt Georg Kiesinger – se sont succédés à la chancellerie allemande entre 1949 et 1969. La CDU est ensuite revenue au pouvoir entre 1982 et 1998 avec Helmut Kohl et depuis 2005 avec Angela Merkel. La CDU est traditionnellement représentée dans tous les parlements régionaux allemands, sauf en Bavière où c’est la CSU (voir plus bas) qui représente la démocratie chrétienne. La CDU a obtenu environ 28% des voix à toutes les élections depuis 1998, alors qu’elle obtenait 35% des voix en moyenne depuis la Seconde guerre mondiale. Le Bade-Wurtemberg, la Sarre et la Rhénanie-Palatinat ont été des fiefs de la CDU pendant des décennies, même si la situation a progressivement changé après la chute du mur de Berlin. Voir notre article consacré à la CDU.
SPD – Parti social-démocrate d’Allemagne
Le SPD, fondé en 1863, est le plus ancien parti politique d’Allemagne. Membre du Parti socialiste européen, il a renoncé au marxisme et accepté l’économie de marché dès 1959. D’abord plutôt hostile à l’intégration européenne dans les années 1950, il a ensuite changé de position et est désormais considéré comme pro-européen. Trois sociaux-démocrates ont occupé le poste de chanceliers depuis la guerre: Willy Brandt de 1969 à 1974, Helmut Schmidt de 1974 à 1982 et Gerhard Schröder de 1998 à 2005. Le SPD, qui a obtenu jusqu’à 46% des voix en 1972, a connu un certain déclin depuis et a obtenu son plus mauvais résultat depuis 1945 lors des élections fédérales de 2009 avec 23% des voix seulement. Certains Länder ont été des fiefs du SPD presque sans interruption entre 1945 et la chute du mur de Berlin: Brême, Hambourg, la Hesse et, depuis 1967 la Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Brême l’est encore aujourd’hui.
FDP – Parti libéral-démocrate
Le FDP, fondé en 1948, est un parti libéral classique, membre du Parti européen des libéraux, démocrates et réformateurs. Il a été créé par d’anciens membres du Parti démocratique allemand (DDP) et du Parti du peuple allemand (DVP), deux partis politiques libéraux actifs sous la République de Weimar. Véritable faiseur de roi de la politique allemande, le FDP a été le junior partner de presque tous les gouvernements allemands de 1949 à 1998, qu’ils soient de droite ou de gauche. Hans-Dietrich Genscher a été ainsi Ministre des affaires étrangères tant sous le social-démocrate Helmut Schmidt que sous le démocrate-chrétien Helmut Kohl. Obtenant traditionnellement entre 6% et 10% des voix, il a réalisé le meilleur score de son histoire lors des élections fédérales de 2009 en obtenant 14.6% des voix. Formant ensuite une coalition gouvernementale avec la CDU et la CSU, il n’a cessé de chuter dans les sondages depuis lors et risquerait de ne pas atteindre le quorum de 5% si des élections avaient lieu aujourd’hui.
Die Linke – La Gauche
La Gauche a été fondée en 2007 par la fusion du Parti du socialisme démocratique (PDS), l’héritier du parti unique de la République démocratique allemande, et de l’Alternative électorale travail et justice sociale (WASG), réunissant des représentants de l’extrême-gauche et d’anciens sociaux-démocrates de l’Allemagne de l’ouest. Suivant une politique résolument socialiste, La Gauche est membre du Parti de la gauche européenne, à l’image du Parti communiste français. Le parti réalise ses meilleurs scores dans les Länder de l’ancienne Allemagne de l’Est et en Sarre où Oskar Lafontaine, ancien président du SPD, a rejoint La Gauche. Le parti a obtenu 12% des voix lors des élections fédérales de 2009, un score jamais obtenu par un parti d’extrême-gauche allemand depuis 1945.
Alliance 90 / Les Verts
Les Verts allemands ont été fondés 1980 par différentes listes régionales créées dès 1977. Ils sont, en comparaison avec les autres partis écologistes dans le monde, parmi ceux qui rencontrent le plus de succès. Ils occupent ainsi les mairies de plusieurs grandes villes, comme Stuttgart, Fribourg-en-Brisgau ou Darmstadt, et dirigent même depuis le mois de février dernier le Land du Bade-Wurtemberg, une région de plus de 10 millions d’habitants. Ils ont également participé, entre 1998 et 2005, au gouvernement rouge-vert de Gerhard Schröder, Joschka Fischer en étant notamment le populaire Ministre des affaires étrangères. Les Verts allemands ont obtenu le meilleur résultat de leur histoire lors des élections fédérales de 2009, avec 10.7% des voix, alors qu’ils obtenaient jusque-là entre 5% et 8% des voix. Les Verts allemands sont membres du Parti vert européen.
CSU – Union chrétienne-sociale
La CSU est régulièrement qualifiée de “petite soeur” de la CDU. Fondée au début de l’année 1946, peu après la fin de la Seconde guerre mondiale, elle poursuit la tradition du Parti populaire bavarois (BVP) d’avant-guerre, et représente la démocratie chrétienne en Bavière, un Land du sud-est de l’Allemagne. Tout comme la CDU, elle est membre du Parti populaire européen. Active uniquement en Bavière, elle défend de manière sourcilleuse les intérêts et les compétences du Land, sans toutefois avoir de revendications autonomistes ou indépendantistes. La CSU a participé à tous les gouvernements fédéraux de la CDU, même si des légères différences de programmes les séparent: la CSU est un peu plus conservatrice et un peu moins europhile que la CDU. Au niveau fédéral, le poids relatif de la CSU a évidement diminué avec la réunification de l’Allemagne, mais, en raison de l’importance de la Bavière, elle reste un partenaire de gouvernement incontournable pour la CDU. La CSU est au pouvoir en Bavière depuis la guerre, réussissant même l’exploit d’obtenir systématiquement la majorité absolue des sièges au parlement régional de 1962 à 2008, et ce alors même que le parlement est élu au système proportionnel.
Partis non représentés au parlement fédéral
Parti national-démocrate d’Allemagne – NPD
Le Parti national-démocrate d’Allemagne est un parti politique d’extrême-droite fondé en 1964. Considéré comme l’héritier des nationaux-socialistes par nombre d’observateurs, le NPD n’est pas représenté au parlement fédéral, les 1.5% qu’il a obtenu lors des dernières élections ne suffisant pas à y entrer. Il est en revanche représenté au parlement de deux Länder, le Mecklembourg-Poméranie occidentale et la Saxe, tous deux situés en ancienne Allemagne de l’Est.
Électeurs libres – FW
Les Électeurs libres (Freie Wähler) sont une confédération de groupements locaux d’indépendants. Ces groupements locaux, actifs essentiellement au niveau local, occupent des positions importantes dans les villes et les villages, notamment dans le sud du pays. Suivant essentiellement une politique bourgeoise, les Électeurs libres se veulent toutefois en dehors des clivages politiques traditionnels. En plus des nombreux groupes au sein des parlements communaux, les Électeurs libres sont représentés depuis 2008 au sein du Parlement du Land de Bavière.
Fédération des électeurs du Schleswig du Sud – SSW
Le SSW est un parti politique actif uniquement dans le Land du Schleswig-Holstein, tout au nord de l’Allemagne. Occupant trois des 69 sièges du parlement régional, il représente les intérêts de la minorité danoise, forte d’environ 50’000 personnes. Membre de l’Alliance libre européenne comme nombre d’autres partis régionalistes, le SSW suit une politique de centre-gauche. Depuis 2012, le SSW participe pour la première fois à une coalition gouvernementale au niveau régional, sous la direction du social-démocrate Torsten Albig. Il ne souhaite plus un rattachement de Schleswig au Danemark. Le Schleswig-Holstein a appartenu au Danemark jusqu’en 1864.
Parti bavarois – BP
Le Parti bavarois (BP) est un parti politique allemand fondé en 1946. Le Parti bavarois est un parti politique régionaliste qui demande que la Bavière sorte de la République fédérale d’Allemagne (RFA). Il a été représenté au parlement bavarois entre 1950 et 1966, mais n’a plus jamais atteint le quorum depuis lors. Il ne compte désormais plus qu’une trentaine d’élus locaux, dont un au parlement de la ville de Munich. Il est membre de l’Alliance libre européenne (ALE).
Parti écologiste-démocratique – ÖDP
Le Parti écologiste-démocratique (ÖDP) est un parti politique allemand fondé en 1982. Le Parti écologiste-démocratique est un parti politique écologiste, mais situé au centre/centre-droite de l’échiquier politique allemand, contrairement aux Verts qui sont clairement marqués à gauche. Le Parti écologiste-démocratique est un petit parti qui n’a jamais accédé au parlement fédéral allemand ou même à un parlement régional, mais qui compte environ 400 élus locaux, notamment au Bade-Wurtemberg, en Rhénanie-Palatinat et en Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
Parti pirate allemand
Le Parti pirate allemand a été fondé en 2006 sur le modèle du Parti pirate suédois. Ne rencontrant d’abord qu’un succès limité, il a véritablement décollé dans les sondages dans le courant de l’année 2011. Le parti a fait son entrée au parlement régional de Berlin en automne 2011, puis dans les parlements régionaux de Sarre, du Schleswig-Holstein et de Rhénanie-du-Nord-Westphalie au printemps 2012. A la fin du mois de mars 2012, ils étaient crédités de 7% des intentions de vote au niveau national, ce qui leur permettrait d’être représentés au Bundestag, la chambre basse du parlement national.
Républicains – REP
Les Républicains (REP) sont un parti politique allemand fondé en 1983 par des dissidents de l’Union chrétienne-sociale (CSU). Les Républicains sont un parti politique très marqué à droite, qui a été placé sous surveillance par l’Office fédéral de protection de la constitution entre 1992 et 2007. Si les Républicains n’ont jamais eu d’élus au parlement fédéral, ils ont été représentés au parlement du Bade-Wurtemberg entre 1992 et 2001 et à celui de Berlin entre 1989 et 1990. Ils ont également compté six députés européens entre 1989 et 1994. Il ne leur reste désormais plus que des mandats locaux.
Zentrum
Le Zentrum (Centre) est un petit parti politique allemand fondé en 1870 pour représenter les catholiques dans la vie politique allemande. Le Zentrum a été, jusqu’à l’arrivée au pouvoir de Hitler en 1933, l’un des principaux partis politiques allemands. Le Zentrum s’est reconstitué après la Seconde guerre mondiale et a été représenté au Bundestag entre 1949 et 1957 ainsi que de dans plusieurs parlements régionaux à cette époque. Il a toutefois rapidement perdu de son importance et ne compte plus désormais que quelques mandats communaux.
Anciens partis politiques allemands
Bloc des réfugiés – GB/BHE
Le Bloc des réfugiés (GB/BHE) était un parti politique allemand fondé en 1951 et dissout une dizaine d’années plus tard. Le Bloc des réfugiés était un parti politique de droite visant la défense des Allemands des pays d’Europe centrale et orientale déplacés en Allemagne à l’issue de la Seconde guerre mondiale. Représenté au parlement fédéral (Bundestag) entre 1953 et 1957, il a également compté des représentants dans de nombreux parlements et gouvernements régionaux. Nombre de ses membres ont rejoint la CDU à la fin des années 1950.
Parti allemand – DP
Le Parti allemand (DP) était un parti politique allemand fondé en 1946 et dissout en 1980. Le Parti allemand était un parti national-conservateur, luttant contre le communisme, le socialisme et l’économie planifiée. Il s’est notamment engagé pour les anciens soldats de la Wehrmacht et pour les nombreux allemands chassés des pays d’Europe centrale et orientale. Le Parti allemand a été représenté au parlement fédéral (Bundestag) de 1949 à 1961 et a également participé, de 1949 à 1960, au gouvernement du chancelier démocrate-chrétien Konrad Adenauer.
Parti communiste d’Allemagne (KPD)
Le Parti communiste d’Allemagne (KPD) était un parti politique allemand fondé en 1918 et interdit définitivement en 1956, après avoir été interdit une première fois entre 1933 et 1945. Le Parti communiste d’Allemagne était, comme son nom l’indique, un parti politique marxiste. Il a joué un rôle important pendant la République de Weimar (1919-1933), jusqu’à 16% des voix en 1932. Après la Seconde guerre mondiale, le KPD a été représenté au parlement fédéral allemand (Bundestag) entre 1949 et 1953, ainsi que dans plusieurs parlements régionaux jusqu’à son interdiction en 1956 en raison de son incompatibilité avec la Constitution allemande.
Parti de l’offensive du droit et de l’ordre – PRO
Le Parti de l’offensive du droit et de l’ordre (PRO) était un parti politique allemand, fondé en l’an 2000 et dissout en 2007. Le Parti de l’offensive du droit et de l’ordre, fondé par le juge hambourgeois Ronald Schill, était un parti de droite populiste. Ce parti a siégé au parlement du Land de Hambourg de 2001 à 2004 et a participé au gouvernement régional du démocrate-chrétien Ole von Beust.
Parti du socialisme démocratique – PDS
Le Parti du socialisme démocratique (PDS) était un parti politique allemand fondé en 1989. Le Parti du socialisme démocratique est issu de l’ancien parti unique d’Allemagne de l’est, le Parti socialiste unifié d’Allemagne (SED). Le PSD était un parti politique socialiste situé à la gauche du Parti social-démocrate d’Allemagne (SPD). Il était actif essentiellement dans les Länder de l’ancienne Allemagne de l’Est. En 2007, il a fusionné avec l’Alternative électorale travail et justice sociale (WASG), active essentiellement en ancienne Allemagne de l’Ouest, pour former La Gauche (Die Linke).
Parti socialiste du Reich – SRP
Le Parti socialiste du Reich (SRP) était un parti politique allemand fondé en 1949 et interdit trois ans plus tard. Le Parti socialiste du Reich était un parti politique d’inspiration néo-nazie. S’il n’a jamais été représenté au parlement national, le SRP a en revanche obtenu 11% des voix et 16 sièges lors des élections régionales de Basse-Saxe en 1951. Une année plus tard, le SRP était interdit par la Cour constitutionnelle allemande en raison de son incompatibilité avec la Constitution allemande.
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